Londres, le 26 juin 2025, WAFA – FairSquare a annoncé qu'un certain nombre d'éminents universitaires, dont plusieurs professeurs de droit international, avaient adressé mercredi, une lettre à la Commission de gouvernance, d'audit et de conformité de la FIFA concernant l'enquête menée par cette dernière sur une plainte concernant la tenue de matchs dans des colonies israéliennes situées en territoire palestinien occupé.
La Fédération palestinienne de football (PFA) a déposé sa première plainte auprès de la FIFA en 2013 concernant des équipes israéliennes, sous la supervision de la Fédération israélienne de football (IFA), jouant des matchs dans des colonies de Cisjordanie. Elle a déposé une autre plainte, plus détaillée, en mars 2024.
En octobre 2024, la FIFA a annoncé avoir chargé la Commission de gouvernance, d'audit et de conformité un mécanisme de surveillance chargé de contrôler le respect des règles de gouvernance de la FIFA, d'enquêter sur cette affaire.
En mai 2025, le Secrétaire général de la FIFA a déclaré que la commission avait récemment demandé des rapports d'experts, notamment sur des questions régionales, pour étayer ses travaux. La Fédération palestinienne de football estime que sa plainte est bloquée par une « bureaucratie hautement politisée ».
La lettre des universitaires a été rédigée en réponse à la demande d'expertise du Comité de la FIFA. Elle a été signée par plusieurs juges, historiens et experts éminents en politique et en relations internationales, dont deux anciens rapporteurs spéciaux des Nations Unies sur la situation des droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés depuis 1967.
Les signataires, originaires de pays comme l'Australie, le Canada, l'Irlande, Israël, le Royaume-Uni, les États-Unis, l'Afrique du Sud, la Suède et la Suisse, incluent les professeurs Michel Borges-Castala, John Dugard, Ardie Imseis, Michael Lynk, Ilan Pappe, Nicolas Pratt et William Schabas.
La lettre stipulait : « Nous souhaitons présenter au Comité une expertise sur ce que le Secrétaire général de la FIFA a qualifié de “droits territoriaux” concernant Israël et la Palestine. En résumé, Israël occupe militairement le territoire palestinien depuis 1967, et les colonies qu'il a établies sur ces territoires sont illégales au regard du droit international. Ce sont des faits incontestables. »
La lettre explique les raisons de l'illégalité des colonies, en se référant à la Quatrième Convention de Genève, aux résolutions 446 et 2334 du Conseil de sécurité de l'ONU et aux décisions de la Cour internationale de justice de 2004 et 2024.
Elle fournit également des orientations au Comité de gouvernance, d'audit et de conformité sur les questions à résoudre pour déterminer si la Fédération israélienne de football enfreint les statuts de la FIFA : « Le Comité n'a pas besoin d'approfondir la question de la légalité des colonies israéliennes, mais se contente d'examiner si des équipes israéliennes continuent de jouer des matchs de football dans les colonies de Cisjordanie.
Si tel est le cas, comme l'affirme la Fédération palestinienne de football et que la Fédération israélienne de football ne le nie pas, alors la Fédération israélienne de football viole de fait l'article 64(2) des Statuts de la FIFA, qui stipule que “les associations membres et leurs clubs ne peuvent jouer sur le territoire d'une autre association membre sans le consentement de cette dernière”. »
FairSquare a coordonné l'envoi de la lettre, qui a été adressée au président du Comité de gouvernance, d'audit et de conformité, Bruce Cumento et son vice-président, Chris Mihm, le 25 juin 2025.
Nick McGeehan, codirecteur de FairSquare, a déclaré : « La FIFA traîne les pieds sur cette question depuis 12 ans, malgré des preuves évidentes d'une violation très grave et flagrante de ses propres statuts. Si la Commission de gouvernance ignore une lettre de cette nature, signée par d'éminents universitaires, cela ne peut signifier qu'une chose : la commission n'est pas indépendante et la FIFA ne se soucie pas de la bonne gouvernance. »
En juillet 2024, FairSquare, basé à Londres, a soumis un rapport à la FIFA, affirmant que plusieurs motifs justifiaient la suspension ou l'expulsion de la Fédération israélienne de football (IFA). Outre l'approbation par l'IFA de matches dans les territoires palestiniens occupés, le rapport pointait du doigt une discrimination raciale grave et systématique, une ingérence politique, le meurtre de joueurs palestiniens par Israël et la destruction systématique des installations de la PFA, tous ces événements ayant précédé l'agression israélienne contre la bande de Gaza le 7 octobre 2023.
La FIFA n'a pas réagi à ce rapport.
F.N