Accueil international 21/February/2022 02:33 PM

HRW : La Commission européenne devrait interdire le commerce de l'UE avec les colonies dans les territoires occupés

HRW : La Commission européenne devrait interdire le commerce de l'UE avec les colonies dans les territoires occupés
La colonie israélienne de Maale Adumim en Cisjordanie occupée, avec les quartiers palestiniens de Jérusalem-Est occupée en arrière-plan. Photo/Reuters 2020

Bruxelles, le 21 février 2022, WAFA- La Commission européenne devrait interdire le commerce de l'UE avec les colonies dans les territoires occupés à l'échelle mondiale, a déclaré Human Rights Watch aujourd'hui en signant une initiative citoyenne européenne (ICE). L'initiative citoyenne, enregistrée auprès de la Commission européenne en septembre 2021 et lancée le 20 février 2022, appelle à l'adoption d'une législation interdisant l'entrée sur le marché de l'UE de produits provenant de colonies illégales et interdisant les exportations de l'UE vers les colonies.

L’initiative citoyenne européenne stipule que l'UE s'oppose à l'annexion et considère les colonies illégales dans les territoires occupés comme un obstacle à la paix et à la stabilité internationales. Mais même si les colonies illégales constituent un crime de guerre, l'UE autorise le commerce avec elles. Ce commerce permet de tirer profit de l'annexion et contribue à l'expansion des colonies illégales. 

"Nous réclamons une loi européenne qui mettra fin une fois pour toutes au commerce avec les colonies illégales".

"Cette loi s'appliquera à tous les territoires occupés, y compris le territoire palestinien occupé et les colonies illégales d'Israël". 

La loi enverra également un signal fort dans le monde que l'UE ne récompensera plus l'agression territoriale par le commerce et les profits.

Le transfert de la population civile d'une puissance occupante vers un territoire occupé militairement, viole la quatrième Convention de Genève et, en vertu du Statut de Rome de la Cour pénale internationale, est un crime de guerre.

Le commerce des produits fabriqués dans les colonies en territoire occupé ou avec celles-ci contribue à entretenir ces violations du droit international humanitaire. Elle consacre également les violations des droits de l'homme qui découlent souvent des colonies, notamment la confiscation des terres, l'exploitation des ressources naturelles, le déplacement et la discrimination à l'encontre de la population locale.

« Les colonies privent illégalement les populations locales de leurs terres, de leurs ressources et de leurs moyens de subsistance », a déclaré Bruno Stagno, responsable du plaidoyer à Human Rights Watch. "Aucun pays ne devrait permettre le commerce des biens produits à la suite du vol de terres, du déplacement et de la discrimination."

L'UE devrait également interdire le commerce qui contribue à l'extraction illégale de ressources dans les territoires occupés, ce qui constitue également une violation du droit international humanitaire, a déclaré Human Rights Watch.

Human Rights Watch se joint à plus de 100 organisations de la société civile, mouvements populaires, syndicats et politiciens pour soutenir l'Initiative. Il utilise une disposition conçue pour permettre aux citoyens européens d'ordonner à la Commission européenne d'examiner une proposition d'action législative. Si elle recueille un million de signatures, la Commission sera légalement obligée d'envisager une interdiction du commerce des biens des colonies.

Les initiateurs de l'ICE ont initialement déposé une demande d'enregistrement en juillet 2019, mais la Commission a refusé de l'enregistrer, au motif que l'initiative visait une sanction.

La Cour de justice européenne a annulé cette décision en mai 2021, estimant que la Commission n'avait pas considéré l'initiative comme une mesure commerciale générale. Cette décision a incité la Commission à faire marche arrière, à enregistrer l'Initiative et à reconnaître sa propre autorité pour réglementer le commerce avec les colonies.

L'UE et les États membres devraient interdire le commerce des colonies pour se conformer à leur obligation en vertu de la Conventions de Genève de garantir le respect du droit international humanitaire, a déclaré Human Rights Watch.

L'illégalité des colonies en vertu du droit international humanitaire est bien établie et découle en partie de leur lien étroit avec la discrimination et les dommages économiques causés à la population locale, comme indiqué dans le commentaire de 1958 du Comité international de la Croix-Rouge sur la Convention de Genève.

Human Rights Watch a documenté ce phénomène dans le Territoire palestinien occupé (TPO), où les autorités israéliennes ont imposé pendant des décennies un régime militaire sévère à des millions de Palestiniens tout en gouvernant des centaines de milliers de colons juifs israéliens en vertu du droit civil israélien.

Pour établir et maintenir l'entreprise de colonisation, les autorités israéliennes ont confisqué plus de deux millions de dunums (2 000 kilomètres carrés) de terres palestiniennes. Les autorités israéliennes ont confiné les Palestiniens à vivre dans des dizaines d'enclaves isolées, démoli des milliers de maisons palestiniennes et imposé des restrictions radicales à la liberté de mouvement et aux droits civils fondamentaux de millions de personnes, entre autres graves abus.

Une telle répression systématique est au cœur des crimes d'apartheid et de persécution d'Israël contre l'humanité, comme l'ont documenté Human Rights Watch et de nombreuses autres organisations palestiniennes, israéliennes et internationales de défense des droits humains.

Les pays ont le devoir, en vertu du droit international humanitaire, de ne pas légitimer, même par inadvertance, le transfert de civils vers des colonies dans le territoire occupé. Ils ne doivent pas non plus nier la réalité des occupations militaires en cours et donc l'application du droit international humanitaire, quelles que soient les revendications de la puissance occupante.

Les implantations prennent des formes diverses : dans certains territoires occupés, elles sont géographiquement éloignées de la population locale ; dans d'autres territoires occupés, les colons ne sont pas formellement séparés de la population locale. Cependant, le droit international humanitaire s'applique également. L'Initiative utilise les termes « entités occupantes » et « colonies » de manière interchangeable, soulignant son applicabilité aux situations dans lesquelles les colonies ne sont pas clairement délimitées ou dans lesquelles l'occupation implique d'autres violations du droit international humanitaire.

L'Initiative s'applique clairement à la Cisjordanie occupée par Israël, où les produits sont fabriqués pour l'exportation dans des colonies illégales exclusivement israéliennes qui fonctionnent selon un système juridique distinct de celui des Palestiniens, mais elle s'appliquerait également aux exportations d'entreprises liées au transfert illégal par un gouvernement occupant de ses civils dans un territoire occupé, même lorsque ces civils ne vivent pas dans des communautés ségréguées.

Les entreprises ont la responsabilité, en vertu des normes internationales relatives aux droits de l'homme, telles que les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme, de ne pas contribuer ou faciliter les violations des droits de l'homme ou du droit international humanitaire.

Compte tenu de l'illégalité inhérente des colonies et de leur contribution aux violations des droits humains, tous les pays et entreprises devraient mettre fin aux relations commerciales avec les colonies, y compris le commerce de marchandises vers et depuis celles-ci, a déclaré Human Rights Watch.

L'UE a dénoncé l'illégalité des colonies et d'autres abus liés à l'occupation, mais n'a pas uniformément réglementé le commerce à partir des territoires occupés.

Les importations de l'UE en provenance des colonies israéliennes de Cisjordanie occupée se sont élevées à environ 300 millions de dollars américains en 2012, selon une estimation du gouvernement israélien citée par la Banque mondiale.

« L’UE considère à juste titre les colonies comme illégales et pourtant ne parvient pas à réglementer le commerce des biens des colonies", a déclaré Stagno. "Si l'UE veut que ses positions soient prises au sérieux après des décennies d'occupation militaire et de colonisation illégale dans des endroits comme la Cisjordanie, elle devrait mettre son argent là où il parle. »

H.A

Nouvelles connexes

Lire la suite